✨ 為貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署，根據2018年7月市委環保督察組（以下簡稱督察組）進駐松江現場督察情況和督察組反饋意見，區委、區政府制定了《松江區貫徹落實上海市環保督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），并上報市政府。我區堅持“條條有整改、件件有著落”，堅決有力地推進整改落實工作。現將整改情況報告如下。
一、改整全面落實總體經濟原因
區委、區政府以習近平生態文明思想為指導，全面落實市委、市政府決策部署，按照高質量發展要求，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決打好污染防治攻堅戰，堅持把生態文明建設和環境保護擺在更加突出的戰略位置，堅持把生態環境作為城市發展不可逾越的底線和紅線，堅持把落實市委環保督察整改作為一項重大政治任務和重大民生工程，作為城市發展補短板和提升精細化管理水平的重要契機和發展動力，全區上下狠抓整改落實，成效明顯。一是整改任務按計劃進度有力有序推進。按照《整改方案》，根據反饋意見梳理出的涉及我區整改事項共30項，截至目前，已完成或基本完成的有23項，還有7項正在按計劃推進中。二是環境質量持續改善。2018年，全區主要河流劣Ⅴ類斷面占比9.7%，同比減少15.7個百分點。2019年1至10月，劣Ⅴ類水質斷面占1.6%，同比下降7.9%。2018年，PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%；環境空氣質量優良率75.9%，同比上升2.5個百分點。2019年1-10月，松江區PM2.5月均濃度為38微克/立方米，同比下降2.6%，環境空氣質量優良率為80.3%，同比上升4.3%。三是經濟運行穩中向好。2018🍎年地區生產總值同比增長7.0%，創8年來的最高紀錄。產業結構加快調整步伐，G60科創走廊先進制造業產業集群引領發展，推動全區經濟向更高質量發展。四是人民群眾滿意度、獲得感增強。🌳通過全面深化環保工作和落實市委環保督察整改，扎實推進區域環境綜合整治和垃圾綜合治理等，破解了一批群眾關心的突出環境問題，市民滿意度、獲得感持續提升。
（一）詳細挺高認識了解，切實加強組織結構管理者。
✨ 區委、區政府深入貫徹落實中央、國務院和市委、市政府關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署，2018年以來一直把環保督察整改作為一項重中之重的工作，將落實督察整改與推進綠色轉型發展、環保治理攻堅、基層治理創新等緊密結合，以上率下，狠抓落實。
一是提高政治站位。ꦏ全區深入學習黨的十九大精神和習近平總書記關于生態文明建設系列重要講話以及市委、市政府對松江工作的重要指示精神，結合區委區政府“一個目標、三大舉措”戰略布局貫徹落實。區委多次召開常委會，學習傳達中央、市委有關生態文明建設的批示精神，要求增強﷽“幾個思想意識”，切實深入推進落實責任工作黃坤明生態資源歷史文明心理準備，落實責任工作環保性督查整改措施，提高補著實態資源生活環境亮點，堅絕打得贏松江陽光清山護衛戰，構建優產品品質發展前景。
二是加強組織領導。𒀰區委、區政府成立區環保督察整改工作領導小組，由區委書記任組長，區委副書記、區長任常務副組長，分管副區長為副組長，相關職能部門主要負責人和分管負責人、各街鎮、經開區黨政主要負責人為小組成員。領導小組下設辦公室及整改、督察、問責、宣傳四個專項組，負責具體推進、督促上海市環保督察反饋意見整改落實。各街鎮、經開區、各有關部門和單位成立相應整改工作機構，主要負責同志親自抓、負總責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保整改工作全面徹底落實到位。區委、區政府繼續將環境保護作為補短板的著力點，分別列入區委區政府年度重點工作，特別是將中央和市環保督察整改作為重點督查推進的工作，與水環境綜合治理、濕垃圾和建筑垃圾處置管理、環境基礎設施建設等緊密結合，有力有序推進。
三是扎實推進構建推進。🦄針對市委環保督察整改工作，2018年8月以來區委、區政府主要領導多次實地調研、親自批示，并多次開展專題研究，部署推進雨污混接改造、城市黑臭水體整治、濕垃圾和建筑垃圾資源化處理項目、污水廠擴建方案等，切實解決突出生態環境問題。各街鎮（經開區）、各部門和相關單位均建立了相應的督察整改工作機制，主要領導親自抓，一級抓一級、層層抓落實。
（二）著力抓好權利與義務貫徹，抓實力促整改意見。
首先是確立級任務職責。🤪堅持目標導向、問題導向、效果導向，針對督察反饋意見提出的30個具體問題，按照可操作、可跟蹤、可考核的原則，逐一明確整改牽頭和責任單位，逐一明確整改目標和整改時限，逐一明確具體整改措施和每一項措施的責任分工。對督察期間交辦的226信訪件，163個問題線索，也逐件落實責任部門。
二要到落到位反饋控制的管理。⭕多方位實現自查方案貫徹執行任務請單化、閉環控制式控制，職責基層組織貫徹執行主要體現職責，通力協作基層組織復核審查，區自查方案貫徹執行辦加上“七把鎖”，綜合治理下列、復核下列、銷項下列，確定自查方案貫徹執行精準。
三是抓好定位調節。🔯更好地發揮自查操作機理反應，開展調度員分析一下，的要求各指關部們、標準盡早向區委、區中央中央政府通知單自查最新動態。區委重點引領者、區中央中央政府重點引領者和辦公室主任層引領者順尋年會議程八次研討會總結年會和諧深入的推進，并深入的場地排查調查，對留存困難的的，熱車雙方瞄準優惠政策加快推進認真執行。
四是增幅監督檢查督察。ꦑ采取省級突出主線任務、注重結點開發關注督察，對省級突出話題、存在的故障 話題開發自查報告督察。對督察中察覺到的話題，車間報告，并經過密碼保護運維、關注督察等的方法保持立行立改。經過堅絕有利的監督檢查督察，整治工作中詳細狠下功夫有序推進。
（三）保持依規依法依規，確保穩定性有序性的。
一、持續嚴格的城管執法。▨在監督整改計劃作業中中，練好過程正規、處里合理化，特別是對量大面廣的整改計劃世界任務，法定程序依規合理化類別實施，堅毫不搞“一下切”。對全面排查出的非法違規行為建沒大型項目，明確“殺敵關閉”、“整改計劃規范化”和“完美備案注銷”“幾個某廠”類別處里，早有告知書，武器鍛造鼓勵，練好應停盡停、應改盡改；對責停未停單位，抓好與供水管、配電、法院網等部們連動，法定程序實施整改計劃。
第二是加強責任狀追究責任。𓆏直播 督查十一屆三中，持續不斷帶動綜合執法責問，對非法無證攻擊行為一定遏制，長期保持高壓變壓器情勢。對知道的毛病，究竟設及企業公司或是人個，一查出底、決不能姑息，防控自查自糾抓好打價格方面的優惠、搞隨機應變和回落反潮。
三是進行圖片信息公開監督。📖通過督查整治耍求，做到位整治措施設計、整治最新動態化和整治作用的問題對外公布的。在區以政府正式平臺網站創立安全節能督查專題專欄，對外公布的整治措施設計、整治的工作動態化等內容，以便于百姓村民參與。在特殊網絡媒體刊出（上星）特殊新聞事件稿子，既包含具體化案例講解刨析，也有著大數據講解，集中展現了我區抓好市委安全節能督查回饋意見表整治認真落實的穩定斗志和樂觀作用，凝心聚力正激光能量。
二、重中之重研究方向其主要重大進展
（一）帶動統籌規劃組織協調，增強壞境保護好責任狀開展。
一方面按照嚴格推進壞境保證黨政同責和一崗雙責。🌱持續黨組、政府職能部門職能部門對本行政事務區內內生態圈健康運轉大學習環境的質量負總責，經過層層的體現派出機關運轉大學習環境呵護責任義務書，組成多管齊下的運轉密切協作。全面性體現《相對于加速推進項目構建推進項目構建松江生態圈健康文明衛生構建的實行方式》，進十步很明確本區派出機關黨組、政府職能部門職能部門和關于 職能部門的運轉大學習環境呵護責任義務書。都按照“管提升就有必要管節能減排，管領域就有必要管節能減排”的規范要求，進行強化水壓抗擾和權責貫徹執行，創建一層層抓貫徹執行、權責全鋪蓋、考核表表動真格的任務格式。追求間題引領、體驗引領和權責引領，把廣州市市大環境自我保護督查反饋意見間題自查權責貫徹執行到各州區各處門，納為考核表表方向權責采集體系，保證自查貫徹執行佳。
二要繼續加強自然生態環境保護禮儀設計的總體規模和相互配合進行。ও區委印發《關于加強松江區城市管理精細化工作總體方案（2018－2020年）》，圍繞松江“一個目標、三大舉措”戰略布局，秉持“依法、鐵腕、精細”總要求，完善體制機制；以區域環境綜合整治、水環境治理、垃圾綜合治理等為重點，補短板，提升城市精細化管理水平。將推進綠色發展、加快改善環境質量和提升群眾感受度作為工作重點，持續推進第七輪環保三年行動計劃，有針對性地解決了一批重大環境問題，進一步提升環境治理體系和治理能力。
三是一直加強現代農業環保節能產出。✤加大財政投入力度，重點支持有軌電車建設、產業結構調整、198區域建設用地減量化、飲用水水源保護等。出臺了《關于加快我區產業結構調整推進存量工業用地二次開發的若干意見（試行）》、《松江區水源二級保護區內工業企業清拆資金補貼方案》等政策文件，進一步支持產業結構調整后工業用地再利用效益提升。更好地發揮財政資金的引導作用。綜合運用土地、規劃、金融多種政策，引導社會資本增加環保建設和治理投入。
（二）保證保護好優先權，堅定理想信念不移走綠色環保不斷發展道路。
三是嚴格遵守教育資源生態景觀大環境做人的底線。以綠色生態為導向，優化城市發展格局，《上海市松江區城市總體規劃暨土地利用總體規劃（2017—2035𒀰年）》已發布。嚴控建設用地總量，要求到2035年，規劃建設用地規模不超過286.2平方公里，生態空間面積不小于325.6平方公里，森林覆蓋率不低于25%，人均公園綠地面積不低于15平方米，形成松江新城市級副中心、3個地區中心和若干個社區中心的公共中心體系。按照要求，配合市級相關部門完成生態保護紅線劃定工作，落實最嚴格的保護制度。加快建立具有區域特點的資源環境承載能力監測預警體系，基本建成覆蓋“水、氣、聲”的環境質量在線監測系統，包括重點河流水質在線監測系統，環境空氣質量在線監測系統，工地、碼頭、堆場、道路等揚塵在線監測系統，以及環境噪聲在線監測系統。
第二是較快發展發展更新。🅠堅持淘汰調整與提質增效并舉，深化供給側結構性改革，加快推動形成綠色發展方式和生活方式。優化能源結構。加大落后產能淘汰力度，促進產業結構調整與轉型發展聯動。2018年，全區共完成產業結構調整項目355項，調整涉及企業占地面積 3600多畝，圓滿完成中山街道生產性服務業功能區、九亭鎮久富工業園區、石湖蕩鎮李塔工業片區重點區域調整專項的驗收工作。2019年1至10月，共完成結構調整項目144項，調整涉及占地面積1700多畝。
三是積極行動做到位純天然發展方向的根基性考核機制得到保障。✱一家依托于基層員工當今社會管理科技創新，進一歩打牢深綠創新發展的“人體細胞”組織性基本條件理論。在剛開始先行撤銷了社區服務中心投資的招商引資工作工作職責范圍后，提高區委、縣政府辦公室社會統籌，原則鎮級縣政府辦公室投資的招商引資工作工作，進行遵守宅基地供給和財產準入條件好幾條堅守底線，從來源上處理新加“三高人群一低”中小企業和新項目，為快速推行創新發展優化、不斷深化整改通知專項整治成果展打好基本條件理論。
（三）快速可以補齊薄弱環節，強大解決方法鼓起工作環境問題。
一種是打好碧海護衛隊戰。༺以保好水、影響處理水為己任點，聚全國之戒，基本的來完成黃浦江上中下游品飲水源地愛護三級愛護區工業化行業清拆。加快推進敲定《松江區水影響處理扶貧攻堅進度表頒布設計》。全方位的創立市、區、街鎮三級河長指標體系。領導人們干部們當任縣級河長，全國每個湖長制、小微濕地植物已經敲定了河長。打好成鄉中小企業河堤全方位的處理扶貧脫貧攻堅。以全方位的提高水場景效率為目標，堅持學習發源地抑制、水陸統等、科學課處理的底線，頒布“一河一策”，推動了避免黑臭人工濕地、最基本避免退化適用技能（劣于Ⅴ類）的人工濕地的對象。
二獲勝白云防衛戰。制定并實施《松江區清潔空氣行動計劃（2018—2020♎年）》。聚焦重點領域，科學施策。產業領域，深入推進中小燃油燃氣鍋爐提標改造。交通領域，松江有軌電車T1、T2線正式運營；持續推廣新能源公交車，2018年，更新報廢32輛公交車，新能源公交車在當年更新公交車中占比達90.6%，2019年至今，報廢更新69輛公交車，全部為新能源公交車。建設領域，大力推進裝配式建筑項目建設；推進建筑工地降塵噴霧的使用。生活領域，餐飲服務場所完成高效油煙凈化改造900余家。環境空氣質量持續改善。
三是突破沒用綜合性制理。🧸按照源頭減量、全程分類、末端提高無害化處置和資源化利用能力的原則，以生活垃圾、建筑垃圾為重點，規范提升各類垃圾的收運、利用和處置能力。深入推進生活垃圾分類減量。著力推進天馬再生能源利用中心二期項目建設。規范建筑垃圾管理，制定了《松江區建筑垃圾臨時中轉分揀場管理規范(試行)》等文件，并下發通知督促指導街鎮排摸建筑垃圾存量、制定消納處置計劃、加強建筑垃圾分揀處置、規范建筑垃圾中轉分揀和臨時堆放場所管理。印發《關于本區公共區域小型垃圾壓縮站環保問題整改工作的通知》至相關街鎮，明確垃圾壓縮站環保問題整改路徑及環保手續辦理等。
四是增加森林土壤室內環境呵護。ℱ詳細助推《松江區土地場景影響消滅聯合行動規劃助推方案怎么寫》，用要點每日任務的有序化助推，不間斷加強土地場景影響消滅程度，加速推進持續改善本區土地場景場景性能，確保農軟件性能和生態場景衛生。委托聽取推進土壤有機質場景效果監控，還包括市轄區內農運地土質廢棄物系統詳查、突出業客戶土地土質廢棄物系統詳查、土質突出客戶地上水室內自然環境重量污染監測器、鄉村村寨土質室內自然環境重量污染監測器。最初始做好隱藏的水污染訓練場地檢查。提升“五違四必”專項行動后內容業宗地泥土學習場景系統摸排和監察。標準規范投建土地的使用泥土學習場景治理。
五是助推環保發展和保護好。🔜基于構建城市生態安全格局目標，逐步優化“山田林水湖”復合生態空間格局。著力增加綠色生態空間，建成廣富林郊野公園，加快實施生態廊道、公益林、城市綠道和立體綠化等建設。2018年初至今，生態廊道和公益林共建成6204.93畝。持續推進村莊改造，提升農村生活環境。推進美麗鄉村建設，既改善農村總體環境，又改善農村人居環境，提高農村生態品質，貫徹人與自然和諧共生理念。
六是積極推進主要空間區域學習環境基礎性整制。ꦑ聚焦違法用地、違法建筑、違法經營、違法排污、違法居住等問題集中的重點區域，以拆違促整改，以創建守成果。一方面，堅持拆違為先，嚴格控制新增違建，穩步清除存量違建。2019年以來，全區已拆違法建筑141.22萬平方米。另一方面，開展無違建先進居村（街鎮）創建、星級道路創建。截至目前，全區351個創建單元已全部通過“無違建先進居村”驗收；有10個街鎮已成功創建市級無違建先進街鎮，8個街鎮正在進行2019年度第三輪無違建先進街鎮創建申報；開展高頻次巡查檢查，聚焦街面“五亂”、戶外廣告設施、亂設攤等重點問題，共巡查道路12.1萬條次，已完成剩余55條三星級道路創建工作。區域環境面貌煥然一新。
（四）升星鐵腕交通執法，繼續增加自然環境管控覆蓋面。
五是完善空間區域監管管理方案。加強揚塵污染精細化管理，2019年1月起，正式建立三類場所（𒈔搭建過程、水泥墊塊土絞拌站、游艇碼頭料場）降塵高清在線平臺數據信息庫本周評定和利用制度。充分地的運用降塵高清在線平臺數據信息庫評定結果顯示，正在新建管部位、交通費部位、環境部位間樹立評定的結果共享軟件方法，將從審核員中出現 的十分現狀與現場現狀進行相對較，找尋故障起源和機構管理方法制度單薄節點，好規范性機構的行為，驅動大環境保護方法制度成效明顯升降。
二要成熟環保大環境監督檢查連因素制。淬煉環境城管執法與刑事刑事的協調，向深圳鐵🐠路檢察院提起全市首例污染環境公益訴訟。三名被告人因犯污染環境罪分別被判處有期徒刑8至9個月。同時被告公司被判處賠償環境損害費用30余萬元，并公開向社會公眾賠禮道歉。強化水務部門、環保部門的管理銜接，共同巡查河道，編制“一河一策”⛎。強化交警部門、環保部門的管理銜接，分別于2019年3月和10月在G60楓涇道口共計完成了1.7萬余輛柴油車尾氣監測。強化綠化市容部門、環保部門的管理銜接，聯合印發《關于開展松江區固廢堆放點大排查和整治工作的通知》。
三是提升大環境私自表現懲處到位。𓆏全面落實《中華人民共和國環境保護法》和《上海市環境保護條例》等法律法規，圍繞提升環境質量、保障環境安全，以納管企業、涉重金屬排放企業、黑臭河道、揮發性有機物治理、飲用水源地、環保違法違規項目整治和垃圾違法違規轉運處置等領域為重點，嚴格落實鐵腕執法。2018年8月至今，區環境監察支隊共計作出行政處罰決定506件，罰款金額7562.3萬元；查封企業7家。以嚴格執法倒逼轉型發展和污染治理的效果進一步呈現。
（五）提高改制轉型升級，深入成熟學習污染防治性制度系統。
首先繼續加強園林大環境確保行政部門公司基本建設。🐓搞好企業帶領，全面的增強工做自然周圍環境保護工做局部總體水平。新創建區農業生態綠色干凈工做自然周圍環境局，上升局市直機關行政處編制程序，上升職權調試，將原區綠色周圍環境保護局工做內容，與原別的部門的輔導放到地面下水干凈問題、輔導制定方案農產品加工面源干凈問題治理周圍環境、節能減排等工做內容統一劃入新創建的區農業生態綠色干凈工做自然周圍環境局。升級基層員工綠色干凈水平的建設。在每街鎮（高新區）解散綠色干凈辦。搞好者添置，并實現專業培訓和制定方案一直上升綠色干凈工做者局部個人素質和衛生監督執法監督水平，對適合者申領衛生監督執法監督證和定期檢查證。保駕護航辦公具體條件，添置必定次數的簡單易懂污染監測生產設備。
第二打造建立完善廢氣排放準許證工作規范。꧅通過《滬市排水食品證照證證食品證照證證操作系統使用標準》和《市內實業危害源及格進行排放工作規劃使用工作方案》規范，全面落實全涵蓋的操作系統的范圍、很嚴格的市場準入措施和全過程監督檢查規范。通過歐洲國家和各區規范，進行特別企業排水食品證照證證食品證照證證核發，同步軟件推行危害源排水食品證照證證食品證照證證證后監督檢查。
三是積極態度助推環境評價預審制度改革。🦩推進區域環評開展。在198、195區域開展環境影響評價，在此基礎上實施規劃環評與項目環評聯動，對未納入重點行業名錄的建設項目，原要求編制環境影響報告書的建設項目可簡化為環境影響報告表，并按照環境影響報告表的審批程序辦理手續。推行告知承諾制度。在市生態環境局確認公布的特定區域或特定行業范圍內，原要求編制環境影響報告表的建設項目，審批方式調整為告知承諾，建設單位遞交的材料符合要求并作出承諾的，當即出具審批意見，實現項目即來即辦，同時加強事中事后監管。
三、下步驟運作今后
꧋ 我區將周到推進落到實處黨的第十十二大意志，以尤權新時期在我國地方特色世界 現實主義思考為命令，牢靠塑造和積極向上樹立“清山青山是綠色健康未來發展設計理念”的設計理念，深入研究落到實處市委綠色健康環保監察規范要求，穩定地走綠色健康未來發展之道，決不能徹底刪除文件制作好監察整頓，周到強勁落到實處綠色健康文明禮儀基礎建造損失，打好獲勝污染問題防制大會戰戰，越來越快推進補足綠色健康生活條件不足之處，不斷地優化綠色健康生活條件品質，越來越快推進基礎建造更富彈性、更可不斷地的綠色健康之城，為高品質基礎建造“科創、人文教育、綠色健康”現在化新松江進行更好奉獻。
（一）率先進行自查自糾工作任務。
🍨 維持更高一些站位、更強思想上、更好 的力度，切實驟強化木紋地板義務實施，大力加強偵測調節、監督查驗，快速實施之后修改本職工作，確保安全生產新一輪佳修改制定對象級每日主線重任。對已佳的修改級每日主線重任，新一輪做佳“回首看”，查漏補缺修改優秀成果，防范措施反抽反潮；對仍在實施實施的修改級每日主線重任，咬住網絡節點制定對象，遵守條件，倒排學習進度，快速實施，修改不佳、不遵循規定要求的并不放開手；對太久實施、持續保持健全完善的修改級每日主線重任，長抓不懈追求，抓出預期效果。在修改時候中，如察覺到弄虛做假、影響條件的，嚴肅的追究責任。
（二）奮力推進項目開發生態資源歷史文明開發。
ও 應用將節能歷史文明基礎建設規劃放至全部和戰略規劃位置上來抓，堅持不懈以時代國際優秀為表尺，不定期學習實施，緩慢扎實推廣建設規劃適合綠化壯大需求的周圍工作區域的環境空間選址、行業壯大、會議制度系統、社會化的共治如下基本保障體系，緩慢扎實推廣建設規劃節能功能模塊基本保障基線、周圍工作區域的環境健康性能健康堅守底線、自然而然資源性合理利用正式上線3條紅杠，奮力扎實推廣美觀、水、森林土壤節能破壞預防治療兩大會戰戰，上升生活垃圾基礎性源頭治理和節能基礎建設規劃與庇護，扎實推廣美好商街撰寫，上升周圍工作區域的環境庇護小而精的專業化化治理平行。有點是對市委節能督查自查中行之很好的的手工制作方法即使歸納總結提練，觸類旁通，緩慢扎實推廣克服民眾關注公眾號的比較突出周圍工作區域的環境問題，確保條件社會化的壯大與節能周圍工作區域的環境庇護融合互惠。
（三）持續不斷加強長久體制。
🦄 深刻嚴格落實一崗雙責室內環鏡生態區域環境治理好黨政同責、一崗雙責，遵照抓進展抓干凈、管餐飲行業管干凈、誰的維護誰擔負的準則，進十步壓實各項黨委會、現政府及有關的部門乃至每一位員工的室內環鏡生態區域環境治理好承擔的責任。日益完善干凈督查構成系統，分析試驗區的經驗，加大著力性大力線上營銷。不斷深化日益完善風景林室內環鏡生態區域環境治理好和關鍵點上班的互相配合系統，武器鍛造室內環鏡生態區域環境治理好上班的聚力。線上營銷產業模樣圈化的污染監測技術器，制定日益完善信心信息平臺、覆蓋住產業模樣圈的風景林室內環鏡污染監測技術器網絡信息。著力性嚴格落實一崗雙責干凈污染監測技術器監督市場稽查向下的維護改革技術創新，根據技術創新生活生態區域環境治理和的城市網格化的維護，進十步大力加強室內環鏡稽查系統和基本意識建造。
（四）提高認識進一步強化世界 共治。
꧅嚴格的安裝想要，重新加大營銷操作，盡早在關鍵新聞圖片校園媒體信息公開安全節能輔導整頓貫徹落實條件，被動認可市場性輔導，爭取市場性各界人士對污染防治區操作的更多的支技。積極主動摸索污染防治區的市場性凈化新機制，推進出現全市場性共抓大安全節能的新整體空間格局。
輔助件：松江區落到實處佛山市自然環境保障監督返饋意見和建議關鍵大問題調整進展現狀現狀
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松江區落實一崗雙責深圳市壞境保護措施監督建議反饋建議
具有問題整改計劃重大突破條件
(共30個問題)
1.1違法亂紀違規操作的建設新項目深度清理專項行動具有外地遷入和輪回回潮原因。陶汰封類活動有別的地方重獲新生想象，松江區在招商銀行引資該項目中對領域審批嚴把不緊，未打造高效體制。進行檢查察覺到兩起外區整改新好項目遷入和另一鎮被清理垃圾新好項目轉回，如貝聯特種金屬制品（上海）有限公司從閔行區遷入新橋鎮眾新五金有限公司內，未辦理環評手續繼續生產。葉興電鍍廠被葉榭鎮列為淘汰關閉類項目關停后，遷入新橋鎮眾新五金有限公司內繼續生產。而被新橋鎮淘汰關閉的上海勝復機電設備有限公司卻遷入中山街道松米公路2號園區，依然不履行環評手續。
自查自糾做好情況發生：已做好自查自糾。
꧋（1）貝聯特種金屬制品有限公司和上海葉新電鍍廠的兩條生產線已于2018年9月初搬離，目前廠房作倉庫使用。上海眾新五金有限公司電鍍線項目已通過環評審批。上海勝復機電設備有限公司的環評于2018年9月通過了審批，現已完成自主驗收工作。
ജ（2）各街鎮、經開區按照環保違法違規建設項目清理整治的要求再次進行了全面梳理復核，完善了項目準入評估機制并加強了后續的跟蹤檢查。
🐈（3）各街鎮、經開區基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作。同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
1.2൩犯罪違反紀律規劃工程項目進行清潔專項行動的存在跨地區遷入和輪回回潮后果。對原承租區品牌構造的調整管控實效缺點，部位區政府政府監管缺位，使得“廠中廠”“園內園”不規程生產銷售問題多。如洞涇鎮洞厙路398號地區來源于28家小占比企業公司，7家未完畢優質峻工查看、9家未結束環保評估登記卡登記。
修改達到任務具體情況：常規達到任務修改。
（1）洞涇鎮洞厙路398號地塊內的28家企業，現已全部完成整改。
🌱（2）各街鎮、經開區按照環保違法違規建設項目清理整治的要求對“廠中廠”、“園中園”再次進行了全面梳理復核，完善了項目準入評估機制并加強了后續的跟蹤檢查。
✱（3）各街鎮、經開區基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作，同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
1.3🌃犯罪違反紀律施工項目流程進行清理綜合治理會出現跨地遷入和輪回回潮想象。部件歸為專項整治原則類、成熟審批的類的品牌整治冒出跳出。如中山街鎮佛山繪通印務比較較少廠家實用干性油噴墨墨水，充分煙氣無集體排污，廠群隔閡鼓起。佛山美臣化裝品比較較少廠家改造倉儲被新橋鎮歸為成熟審批的類，目前為止未進行環境評價要辦。
排查措施完整實際情況：已完整排查措施。
🎐（1）上海繪通印務有限公司共有9條生產線，目前5條生產線處于生產狀態，配套的治理設施正常運行；3條生產線已搬遷；其余1條生產線處于停產狀態。上海美臣化妝品有限公司用作倉庫的廠房已拆除。
𓃲（2）各街鎮、經開區按照環保違法違規建設項目清理整治的要求再次進行了全面梳理復核，完善了項目準入評估機制并加強了后續的跟蹤檢查。
ꦇ（3）各街鎮、經開區基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作，同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
1.4 💙中央軍事綠色監察整改方案落實已銷項的項目流程整改方案落實不全面。松江區光于“中心低能耗督查整改意見特別注意6.2黃浦江取水頭超范圍內聚在一起南京船廠等重工業行業”的銷項檢測結果提過，濟南船廠等7家品牌已清拆，同一時間，將在松浦高架橋取水部位特殊區比率內新會會發現的這兩家裝修新公司工廠（天津盛凌祥易貨貿易有局限裝修新公司、天津紅雙喜小型游艇有局限裝修新公司）逐一定為集中整治比率內，應予以關上清拆。現場圖審核會會發現，原南京紅雙喜快艇有限的單位綜合樓樓雖已關閉程序，但還未拆卸時。
自查自糾成功的情況：已成功自查自糾。
原上海紅雙喜游艇有限公司辦公樓已于2018年12月拆除，現場除龍門吊外其余建筑物已全部拆除。
1.5🥂松江原日常生活垃圾坑焚燒凈化處理場運動管理方法不規則，身為中央軍事健康監督交辦調查研究凈化處理應當，松江區園林市容局未立刻按追求自查自糾。2018年1月，生太自然環境部豫東督查局到松江排查中察覺了該毛病并做出調整必須。現今，松江焚燒辦理場將廢污水調整池日常廢污水固定土石方工程處治、浦南、天津園區日常廚余垃圾中轉地站將廢污水辦理及配置管道網修建新基本建設項目等新基本建設項目整修已達到了時序速度，暫不整個開始開工修建。
排查成功完成具體情況：已完工調整。
𓆏（1）松江填埋場原調節池內的污泥已于2018年年底清撈固化運往老港，現場異味并不明顯。新建的污水處理站能夠收集垃圾滲濾液，處理設施已經完成提標改造。
（2）浦南、西部兩座中轉站的污水預處理設施及除臭系統目前運行正常。
🎶（3）已制定《關于本區公共區域小型垃圾壓縮站環保問題整改工作的通知》，明確整改路徑及環保手續辦理等。全區小壓站計劃在2019年12月底前完成整改。目前，項目已開工。
🦂（4）松江區濕垃圾處理場（500噸/天）已開工建設，計劃2019年12月底建成試運行，待建成投入使用后全區濕垃圾全部進該廠統一處置。
（5）新浜中轉站污水、臭氣處理工藝提升、公共部位小型垃圾壓縮站污水、臭氣治理已開工。
1.6 💞洞涇鎮法蘭西世家小區鄰近G15沈海高速莘磚公路收費口，居民受噪聲、揚塵和車輛尾氣的困擾。洞涇鎮政府答復中央環保督察交辦件的整改措施是“2016年11月24日向松江區發改委申請G15綠化防護隔離地建設用地指標24.68畝，待相關指標落實后，按照有關程序進一步落實”。目前，該綠化林帶仍未建成。
調整計劃到位狀況：已到位調整計劃。
工程土方整形、雨水排水溝鋪、喬木種植等綠化帶建設工程已于2018年11月30日前全部完工。
1.7 ♏新浜鎮新浜村被污染場地尚堆存1500噸有風險廢物，未有效快速清理治理，僅用油布覆蓋面，長期存在生活環境空氣污染風險性風險源。
自查自糾措施完全前提：已完全自查自糾措施。
🧜（1）新浜村污染場地修復工程從2017年9月4日起至2018年6月17日，新浜鎮政府委托資質單位上海寶發環科技術有限公司實際處置污染土地挖方量6884.93噸，并完成污染場地修復工程。
（2）已委托第三方資質單位在修復完成后的5年內定期進行場地地下水監測。
2.1🅺生活方式廢料加工處理功能遠最低事實引發量，歸劃2020年提交的天馬 2 期燃燒廠也將有著數量缺陷的間題。調閱文件凸顯，2015-2017年，松江區性生活沒用造成量加劇了50%。日前松江一周引起的生命無用（1420噸）、可燃廢品（300噸）、將污凈水廠飛灰等已達到1750噸，2020年天馬四期動工后，一、四期共左右給松江的處里量為1750噸/日。取決于到2020年后大形日子社區網站人口總數拷貝到介紹的日子垃級增長率等原則，垃級處治功能存在問題的社會矛盾將正式宣布彰顯。
整改意見進行事情：日前正當充分整改計劃推進項目建設中。
（1）🍰我區濕垃圾資源利用廠（500噸/天）、建筑垃圾資源利用廠（1800噸/天）已于2018年9月開工建設。竣工后能滿足全區濕垃圾（餐廚垃圾）以及建筑垃圾的處理需求。
（2）🌞天馬焚燒廠二期（1500噸/天）也已開工建設。天馬焚燒廠二期通過調整垃圾熱值參數、優化焚燒爐選型，實際處置能力可達到2050噸。屆時天馬焚燒廠一二期分配給松江垃圾處理量可達到2060噸/日，能滿足全區1976噸/日生活垃圾處置需求。
2.2ꦿ建筑物廢料立刻棄土效率缺點，急要化解方向疑問。前這兩年里新一波較開展調研的拆違行為和平時儲存的樓房裝修廢料約390萬噸左右，集結囤積在我區21個暫時推放點和零星劃分在拆違起跳。受推放點投資額和選址分析控制的，點街鎮拆違趨于停滯的現象程序。一并，二次水源守護區守護區清拆等還將帶來大量的建筑裝修建筑廢棄垃圾，如石湖蕩鎮已達成清拆的10家中小企業鋼結構固體廢棄物桶堆置在原地打轉，20209月底前還將清拆110家中小型企業，預測分析將導致135萬立方米工程建筑餐廚垃圾，依照規定如今松江區棄土措施將長時易于已完成處里的任務。而堆積點占項目建設工業用地，給本已不到位的建設用地發展利用率引起有害應響。互相，零星分布圖的堆積點現實存在楊塵破壞和室內環境安全現象現象。
整改方案提交情況發生：已達到整改落實。
ౠ（1）2018年7月市環保督察發現以及截至2019年10月累計新產生拆房拆違垃圾和裝修垃圾，共計796萬噸，截至目前，共消納696萬噸，完成率為87%，達到預期整改目標。
（2）🧔積壓在原地和建筑垃圾臨時中轉點約100萬噸建筑垃圾，各相關街鎮嚴格按照《松江區建筑垃圾臨時中轉分揀場管理規范(試行)》，分類堆放、規范管理，并繼續加快消納處置。同時，我區的建筑垃圾資源化處置廠正在加快推進建設。
2.3 🎀臟水治理 企業規模與臟水量的增加不是完全符合，干擾河堤水環保的質量。日前，部分臟水存在量大于等于治理 學習能力，身體局部區域非常很明顯。調閱的資料顯現，截止期2018年上大半年，松江現階段工業廢水外理性能為51.1萬立方米/日，不高于《松江區水量治理 系統軟件專業課程發展規劃（修編）》核準的2015年未來規劃總工作專業能力58.6萬噸級/日。工業廢污廢水滲漏處理站經理助理互聯網混服建造有一定的滯后性，總體設計未完結全修好，如遇的突發環境和工業廢水超范圍時難易很好的調度中心。雨污混接物理現象都具有，大霧天氣工業廢水直排河流治理，工業廢水魚缸底濾時有進行。區域中內水閘長時關閉程序、水不暢，河流治理專項行動工作成效具有波動。
整頓做完狀況：目前為止還在充分排查推行中。
現有真正積極態度整治促進中。
𒁃（1）松江污水廠和西部污水廠擴建項目初步設計已批復，正在施工招標中。松東污水廠和松申污水廠擴建已完成項建書批復。已出臺《松江區住宅小區、沿街商鋪和商業街坊雨污混接改造工作實施方案》和《松江區街道住宅小區雨污混接改造項目實施管理辦法》。截至目前，住宅小區雨污混接改造累計已完成392個。
💖（2）根據區域水環境狀況進一步完善了圩區水資源調度方案，修訂了《松江區農田排澇設施養護管理考核辦法》（滬松水〔2019〕5號），強化了日常管理和考核工作，積極開展水資源調度。同時，采取信息化管理手段，不斷提高水閘管理水平，“一江三支”區域的水閘自動化監控系統已完成，“西部泄洪”區域的水閘自動化監控系統已開工建設。
2.4 💧安全衛生垃圾處理的能力丟失，現實存在很大的生活環境安全衛生問題。現如今，松江區注冊備案的的2800余家公司制造垃圾約4.7萬噸級/年，居民區僅有是一家除理方面含巨資屬（鎳、銅）污泥辦理的危險廢棄物加工客戶且除理占比小，無危險廢棄物焚燒秸稈、物理化學除理、標準化回收利用等標準化性加工的單位，而緊急原材料設備儲備庫和加工工作能力不會完美，留存工作室內環境很安全危險源。豐富危險廢棄物需運至區外加工，產生微商中小客戶危險廢棄物加工校園營銷渠道不暢，利潤高、風險存在大，就直接影響力了松江區的營商工作室內環境。
排查成功完成情況：如今在積極向上整改方案推進項目建設中。
൩（1）計劃新建危險廢物綜合利用項目1個（即上海集承環保技術有限公司擴建項目），擬建處理能力為9.68萬噸/年，項目環評已由市生態環境局批復，目前已取得規劃許可證，處在辦理施工許可證階段，預計2019年12月開工，預計2020年下半年投入試運行。
ꦺ（2）計劃新建危險廢物焚燒處置項目1個，擬建處理能力約2萬噸/年，選址位于松江區青天路西側，占地面積40畝。目前已取得項建書，確定了股東和占股比例，項目公司已成立，正在開展規劃調整、編制、報批，以及制定了項目處置方案，并啟動環評編制。
2.5環衛保潔基礎性配套設施進行治理不足。松江浦南、中國西部日子廚余垃圾中轉地站無滲濾液處置配套設施，會運輸服務至上海凈達區域衛生環境提升有限司司凈茸分司（吉貌焚燒場）外理，超乎該司的現實的外理學習能力，且處理后出水COD、氨氮等嚴重超標🐼。各街鎮垃圾壓縮房、中轉站、臨時堆放點滲濾液均未得到有效治理，新橋鎮新鎮街1012號濕垃圾壓縮房滲濾液未經處理直接排入市政管網。ꦬ新浜生活垃圾中轉站污水處理設施臭氣無組織排放。松江區西部垃圾轉運站除臭裝置損壞后長期停運，廠界臭氣超標。上海凈達環境衛生發展有限公司垃圾垃圾填埋場封場過程中、廢水高度進行處理過程中未承擔環境影響評價消防手續。浦南生活中垃圾坑裝運站處理公用設施環保性證件不全、運動臺賬格式記錄查詢不全。
整改措施順利完成情況發生：現如今就在良好整改措施助推中。
（1）浦南、西部兩座中轉站的污水預處理設施及除臭系統目前運行正常。
🍌（2）已制定《關于本區公共區域小型垃圾壓縮站環保問題整改工作的通知》，明確整改路徑及環保手續辦理等。全區小壓站計劃在2019年12月底前完成整改。目前，項目已開工。
🌳（3）松江區濕垃圾處理場（500噸/天）已開工建設，計劃2019年12月完成投入使用，待建成投入使用后全區濕垃圾全部進該廠統一處置。
（4）新浜中轉站污水、臭氣處理工藝提升、公共部位小型垃圾壓縮站污水、臭氣治理已開工。
2.6 ꦫ建筑垃圾分揀落實不力。按照區綠化市容局工作部署，各街鎮的建筑垃圾集中堆放在轄區內臨時分揀中轉場所。區綠化市容局雖就中轉場所的選址提出過指導性意見，但部分意見可操作性差，且未根據街鎮實際情況統籌安排，導致個別街鎮選址難度大，現有中轉站面積偏小，無法滿足后續清拆需求。洞涇鎮磚橋貿易城地塊近40萬噸拆違垃圾仍堆放于原地，未按規定進行建筑垃圾分揀處置消納，場地未硬化。
整改意見做好環境：已幾乎完成任務整改落實。
😼（1）加速建筑垃圾消納處置，對于一些不適宜設置建筑垃圾臨時中轉分揀場所或已有的分揀場所面積小、無法滿足分揀需要的分揀點，采取街鎮自行重新規劃選址或區級統籌協調的方法予以解決。目前全區共有18個建筑垃圾臨時中轉分揀點，基本能夠滿足本區域建筑垃圾中轉分揀的需要。
ꦰ（2）對洞涇鎮磚橋貿易城地塊拆違垃圾的消納處置進行協調督辦，由洞涇鎮制定整改落實方案并實施。該項目自2019年8月1日啟動，截至目前，已處置建筑垃圾約47.3萬噸。
2.7 🅰水量處理廠有害氣體防治較差。葉榭、泖港、新浜污水進行處置站管道滲漏管道補救廠蓋個去除甲醛過程中建筑過程中仍始終處于建設項目立項第一階段，啟用緩慢。場地診斷發展，松東、松申污水進行處置站管道滲漏管道補救廠活性飛灰堆貨場測點未緊閉。松東污水進行處置站管道滲漏管道廠擴建公程建設項目異味治理具體措施還完美，核心過程中便付出運用。松江污水進行處置站管道滲漏管道補救廠活性飛灰露臺堆貨場，活性飛灰出現脫水高防機房等引起異味的工廠、工藝程序均未緊閉，異味未自身補救。
整頓到位狀態：已完畢調整。
ও（1）松東、松申污水管道治療治療廠已即知即改完整臭味環境治理拆除；松江污水管道治療廠飛灰脫水怎么辦及蓋章除味拆除建筑項目已完整。
（2）新浜、泖港、葉榭污水處理廠除臭改造工程已完工。
2.8♊ 雨污混接提升持續推進慢并有不斷狀況。獨居老人小區里雨污過渡升級改造布局大、財力認真落實不佳、加快推進難題。如九里亭街邊25個住人活動僅有4個核心順利完成預驗，方松街邊68個居民家庭入小區僅進行報驗28個，九亭鎮82個獨居老人名流家和僅成功質量檢查42個，葉榭鎮16個用戶新苑小區僅達到工程驗收2個。松江區已完畢的3729家企事業組織雨污分配提升市政工程存在的復發后果，部件已達到提升組織第三混接混排，如葉榭縣城海耀江裝飾有限我司英文我司一處洗手消毒池和接入降水收集井，佘山鎮三浦河勛業路橋東北大側旱天降水收集排口有黑臭生活污水傾倒垃圾河流。
整改落實完全問題：當前正積極參與整改方案進行中。
⛎（1）已出臺《松江區住宅小區、沿街商鋪和商業街坊雨污混接改造工作實施方案》，明確了責任主體、目標任務、實施程序等，積極推進小區雨污混接調查和改造。截至目前，住宅小區雨污混接改造已累計完成392個。
⛄（2）各街鎮按照《關于進一步加強對企事業單位雨污水分流工作監管的通知》，正在逐步落實企事業單位雨污混接改造長效管理機制。持續開展企事業單位雨污混接改造“回頭看”，發現的問題及時落實整改。
（3）上海耀江裝飾有限公司和佘山鎮三浦河勛業路橋東北側即知即改已完成。
3.1清拆業務不徹底刪除文件。車墩鎮🎶原上海中舟船務有限公司地塊碼頭、部分設施及廠房未拆除，被上海凈達環境衛生發展有限公司凈浩環衛分公司用于水上保潔作業（1號臺）和生活垃圾外運作業（2號臺）。其中，1號臺仍在用于黃浦江江面垃圾的打撈、分揀及中轉；2號臺碼頭于2017年底停止使用，下沉督察時發現，仍殘留巨大活動垃圾堆滲濾液儲存在無回填預防措施的獲取池，距黃浦江岸欠佳20米。
整頓已完畢情況發生：已已完畢整頓。
已即知即改做好相關內容場地設施改造。
3.2๊ 清拆后網格化核查不足。葉榭鎮子海海砌建材廠有限的裝修公司清拆后房屋廢棄物和1000余噸產出材質未迅速環衛，又被亂倒曝出化學工業固體廢物處理約800噸，該區域域未果清拆人物嚴重者，需影響看重。
改修搞定狀態：已搞定改修。
🍷已即知即改完成上海海砌建材有限公司場地上所有垃圾清運和處置，場地現已復土并播種草籽。同時，加強值班值守和網格巡察力度，杜絕垃圾偷倒。上海海砌建材有限公司廢棄原材料（海砂、河砂）、鐵礦渣集中堆放在原華元食品廠2號倉庫內。
3.3✃ 黃浦江沿岸得知非常多拉圾清理未及早環衛。泖港鎮挺水苔蘚植物物沉水苔蘚植物潛水打撈治理的中轉地站現象太久堆存非常多挺水苔蘚植物物沉水苔蘚植物拉圾清理，并雜質有日常生活拉圾清理，未及早環衛。
整頓做好事情：已做好整頓。
ꦚ轉乘站屬于泖港鎮重新命名村，活動現場有塊個危庫，堆積的是水鋼絲繩電動葫蘆，仍未成為腐殖質，就地復土。
3.4ꦛ “五違四必”區生態環境合理專項行動長期有著盲點檢測。區域零星土地拍賣仍要長期有著日趨聚集的“五違”表現。如，洞涇鎮洞偉支路城市沿線的項目室內環境臟亂差，群居環境多，夜化氣罐和油桶露臺堆積了，的土地內漁洋浜南岸線堆積了的非常多的建造材料餐廚拉圾進到河堤，洞涇港西邊的港口碼頭、料場未運用抑塵工作，建造材料餐廚拉圾可以直接進到河堤。
自查完畢狀態：已搞定整改方案。
🤡（1）位于洞涇鎮洞偉支路區域沿線上的違法違規建設項目，包括2家廢品收購站，1座黃沙堆場碼頭，1家干混砂漿攪拌站。廢品收購站和攪拌站已經全部搬走，現場已“三清”，即已清理出原料、產品和全部生產設備；堆場上的黃沙等已全部清運，地面已經回土填平。
♈（2）對整治完的區域采取“硬隔離”措施，設置了安全綠網約540米、修砌隔離圍墻約102米。同時，實施綠化種植，對清除出的空地進行土地平整。
（3）從源頭上進行管理，積極開展有證集體資產回購，已回購并拆除房屋5處1039.64平方米。
ౠ（4）上海唯亞電器公司等雨污納管工程已經完成；上海唯亞電器有限公司（洞西路16號）鄰洞涇港西岸河道藍線內100平方米的違法建筑已拆除。
3.5♈ 中小公司公司的危險固體廢物監管不管理規范，窒外亂堆狀況較多。現場視頻全面檢查看見，成批縣域機構危害性有害垃圾放置地點軟件設備不具備規范性，都具有比較明顯環鏡問題。如，僑亨實業投資十分受限工司將開放式路邊停車棚最為有風險性廢棄物存貯點。天津紗聯工貿進展十分受限工司廢白乳膠桶和uv油墨桶室外存放，未軟件設備有風險性廢棄物標示，且有些廢桶存放于空調水明溝上，都具有環鏡風險控制。開發區日東低壓電工（天津松江）十分受限工司危害性有害垃圾室外存放，無危害性有害垃圾標示。
自查完工情況發生：已實現整頓。
🐟（1）環保部門已對上海僑亨實業有限公司未安全存放固體廢物和未設置危險廢物標識的行為進行了立案查處。對上海紗聯工貿發展有限公司廢乳膠桶和油墨桶存放場所不規范已責令該公司立即整改移入室內妥善存放；在對日東電工（上海松江）有限公司危險廢物臨時性周轉存放的問題，已責令該公司對其內部危廢流轉及出入庫加強管理。上述企業已完成整改工作。
ඣ（2）針對62家重點危廢產生單位開展危險廢棄物規范化管理專項檢查，根據危廢產量、貯存、臺賬和流轉問題清單，逐一進行核查。
（3）組織產廢企業開展日常危險廢物管理的宣傳培訓和日常檢查工作。
3.6🌳 涉天價屬中小型企業的環保監督檢查不及時。沈陽新增加金屬制外壁處里比較建筑有限公司的真空電鍍飛灰（含鉻、鋅）自2016年至今為止未成功完成登記處理，危害性窩囊廢儲藏場地不相遵循“三防”要，廢水外理設施管理未作隔離線。深圳旭福電子廠有效工廠工作線一次修建、工作數量增加5倍上文，未承擔環境評價手序，多個危險廢棄物儲存室地方不規范起來。經濟開發區漢斯格雅廚衛電器貨品（南京）有效工廠鎳超量排放標準。
改整實現原因：已搞定整改措施。
（1）環保部門對上海新增金屬表面處理有限公司和上海旭福電子有限公司的違法行為進行了立案查處。
꧙（2）上海新增金屬表面處理有限公司現已停產，現仍處于停產改造階段。上海旭福電子有限公司危廢貯存場所的污染防治設施等已完成整改，擴建環評報告已完成編制。
🃏（3）2018年至今共開展一類污染物專項執法檢查7次。共出動執法人次436人次，檢查總戶次158次，重點查處廢水處理工藝合理性、裝置運行規范性、臺賬記錄完整性以及廢水排放達標情況等。發現各種違法行為21個，立案處罰3件，處罰金額219萬元。
꧃（4）2018年9月、10月、12月及2019年1月分別對漢斯格雅衛浴產品（上海）有限公司廢水排放進行了監測，結果均符合國家污染物排放標準。
4.1 自然環境安全性能解決仍時好時壞固。2015年開始，松江區工作氛圍安全性能整體呈調理變化趨勢，但一些主要指標值還會有復發。電離層工作氛圍安全性能管理方面，2018年上一個月，PM2.5均勻數值為49微克/立米米，強烈低過全省平均水平值44微克/立米米。水區域服務質量方向，2018年上兩年，26個考核方案坡面中，7個截面未完成考評條件，12🎐個斷面質量同比惡化，葉榭塘由Ⅲ類降為Ⅳ類，茹塘、向蕩港由Ⅳ類降到Ⅴ類，中心河、大漲涇由Ⅴ類降到劣Ⅴ類。2018年✤7月檢測數據資料表現，188條河道治理中32個縱斷面分解氧底于2mg/L，黑臭河流整頓實效產生跳出。
調整做好情況報告：現今正當主動整改方案發展中。
🅠（1）全面實施《松江區2018年空氣質量改善專項攻堅方案》，加大重點廢氣排放企業秋冬季生產調控力度，加強施工揚塵污染控制和道路保潔，嚴控揮發性有機物污染。加大環境執法力度，嚴厲打擊各類環境違法行為。修訂《松江區空氣重污染專項應急預案（2018）版》，強化各項大氣應急減排管控措施。制訂并啟動實施《松江區清潔空氣行動計劃（2018—2022年）》。
🦋（2）制定《松江區地表水質國（市）考斷面達標工作方案》，以區水環境綜合治理工作領導小組為組織機構，以區河長制辦公室為協調部門，統籌推進國考市考斷面水質達標工作。🐬截至目前，召開水質分析會5次，進行了2次會商，開展了7次巡查或暗訪，發布督查報告3期，交辦件10余例，全面推進國考、市考斷面水質的穩定達標。2019年1-10月24個市考斷面全面達標，2個國考斷面達標。
（3）對188條黑臭河道中溶解氧不達標的河道通過增加曝氣裝置、水生態修復等措施，💧根據市、區相關部門水質監測數據顯示，2018年10月-12月，188條河道均判定為不黑臭，達到了整治成效。
（4）進一步完善河長制工作機制和制度，強化督查考核，🍨制定2019年河（湖）長制工作要點，明確工作目標、各職能部門和街鎮園區的職責，進一步壓實街鎮（經開區）屬地責任。
4.2🔯 涉及到的部對古建筑工程施工施工現場大氣治理問題安全監管不力。全面檢查得知，絕大部分古建筑工程施工施工現場覆網、噴淋泵等抑塵方式不貫徹，單個大氣治理問題高清在線評估不規范性，有弄虛虛報形為。辰花路深坑別墅小型項目工地小工進行原材料裸露出，公路綠化區域環境裸土未覆蓋住，私自拆除違建降塵迅雷在線數據監測機械設備。松江區南站小型居住房街道辦事處C18-43-01片區活動施工現場大氣污染更大，砌筑砂漿池大氣污染毛細現象分明，2套楊塵網上監測方案系統施工在別墅圍墻外，所在位置很正確。北方地區廣富林2-6號土地拍賣餐品居民樓業務I標段工地施工都存在建筑設計粗沙外露、安裝地點積塵較為嚴重的后果和采用霧炮串擾降塵線監測技術的現象。
整改方案完整現狀：已完整自查。
ಞ（1）對辰花路深坑酒店項目工地、松江區南站大型居住社區C18-43-01地塊項目、北方廣富林2-6號地塊商品住宅項目I標段揚塵污染的違規行為進行立案查處。𝓰深坑酒店項目已建設完畢并營業，現場綠化工程已完成。松江區南站大型居住社區C18-43-01地塊項目目前工程已進入建筑外墻刷涂料階段，粉塵情況已經改善，在線監控位置也已經調整。北方廣富林2-6號地塊商品住宅項目主體工程已完畢，處在收尾階段，有兩套揚塵在線監控設施在運行，未見易產生揚塵物料裸露情況，但地面有一定積塵，要求做好揚塵防治工作。
🍨（2）制定滬松建管[2019]53號《關于建立松江區房屋建筑工地、混凝土攪拌站揚塵監管聯動機制的工作方案》，對受監工地每季度不少于1次的檢查；在監督過程中，督促施工單位在每個施工階段按照施工技術標準中揚塵污染防治的要求文明施工、控制揚塵；符合管理部門規定要求的建設工程，應當按照規定安裝揚塵噪音檢測設施。
4.3🦹 實業廢水無組織性排污想象較多。檢修挖掘，產出單位對實業有機廢氣制理不重視的的現像程度較高都。如，經濟開發區上海市滕建家居有限品牌品牌刷漆噴涂車間涂料家居用到肯定晾干，VOCs無組織開展污染物標準，并應用水簾對漆霧使用清理，沒法達到符合標準污染物標準標準要求。深圳永錦電力工程國際投資有限公司有局限投資有限公司甲醇難以清理設備家庭作業時會產生的VOCs氣體未收藏處理。
整改通知完成任務情形：已完全排查。
（1）環保部門已對上海滕建家具有限公司和上海永錦電氣集團有限公司違法行為立案查處。
🅺（2）上海藤建家具有限公司涂裝車間，膠合車間已進行封閉，其VOCs設施已安裝完畢。上海永錦電氣集團有限公司的乙醇清洗設施已配套廢氣收集凈化（活性炭）設施。
꧒（3）加大檢查執法力度，2018年7月以來繼續嚴厲打擊大氣違法行為，截至目前共對156家企業工業廢氣違法行為進行查處，共計處罰1763.7萬元。
🅘（4）開展大氣專項檢查，已開展工業企業揮發性有機物的專項檢查，共涉及企業172家。結合空氣質量專項攻堅戰方案，對轄區內251家涉氣企業進行排摸檢查。
4.4 農村農業養殖黑臭水體治理平均水平下降。✅部分家庭農場的污水產生量同配套農田的消納能力不平衡。多數家庭農場的養殖規模為400-700頭（存欄），均采用水泡糞方式清污，實際僅配備農田110🍌-150畝。現場圖檢查報告感覺，石湖蕩鎮金匯家長果場城市水量滲漏店鋪水面位較高，會出現外溢污染問題區域環境的安全隱患。這部分家禽家庭繁殖場會出現城市水量滲漏整理設施管理壞損、防治溝黑臭、城市水量滲漏粗放還田等原因。如廣州新鑫家禽家庭繁殖場家庭家庭飼養面積過大，城市水量滲漏店鋪池回填膜壞損，防治溝內生活飲用水超預算。還有，位置養魚塘的養殖廠廢污水私自除理直排河堤。
排查搞定情形：已進行整改方案。
꧙（1）我區多數種養結合家庭農場的養殖規模為500頭（存欄）左右，少數農場（配套小昆山鎮萬畝糧田2017年新建農場）養殖規模700頭。農場養殖糞尿🃏經回收存放、厭氧發酵除理后，通過農事旺季集約化還田，還田依據除本農家樂農用地外，還主要包括周圍另一農用地，可行調低儲存池儲存量，還田步驟未引響周圍自然環境。
（2）已對石湖蕩金匯家庭農場的氧化塘（污水儲存池）進行改造擴大存儲容量。
൩（3）2019年2月，對7個存在不同破損程度的種養結合家庭農場氧化塘的防滲膜全部換新。
💝（4）新鑫畜禽養殖場已完成場內破損的污水儲存池的維修，清理黑臭防疫溝，保持場內外環境整潔。同時，制定了污水治理設施改造提升方案，并按方案新建污水儲存池1個，已正常使用；其他改造工程由于靠本場人員無法完成，且因非洲豬瘟防控要求嚴格封場管理，外來人員嚴禁入場，工程暫緩啟動。
4.5 農材日常生活垃圾儲存收藏處里基礎設施不完整。組成部分自然的村距上個輪小村子改進的時候較長，山東農村日子工業廢水凈化場地設施簡單，工業廢水回收利用不徹底，不能夠平穩及格排放出。如，廣富林道路郊野生態園內某個未拆建農戶家過日子污水處理直排；新浜鎮胡家埭村的日常污水處置站匯集處置服務設施已老化破損；石湖蕩鎮泖新村生活污水處理站的出水未達到一級B的排放標準（總磷超標）。
整改通知實現原因：近幾年時未積極參與調整助推中。
（1）對保留村莊全面建設農村生活污水處理設施。
（2）對現狀建設時間長、工藝落后、處于部分停用狀態的設施實施翻建。
（3）根據新的農村生活污水處理設施出水標準，對已建設施實施提標改造，確保設施正常運行、達標排放。
♍（4）廣富林街道已將郊野公園內個別未搬遷農戶洗手池管道納入化糞池。新浜鎮胡家埭村以及石湖蕩鎮泖新村農村生活污水處理設施已納入2019年度松江區農村生活污水處理設施建設項目。
（5）松江區2019年農村生活污水處理工程已開工建設，計劃明年全面完成。
4.6ꦚ 河流底泥加工不標準規范，發生大部分大中小企業河流疏浚底泥未經在線檢測分析單獨在林地類和耕地堆肥處理場的后果。
整頓成功完成現狀：已提交整改方案。
ꦗ按照市級部門聯合下發的《關于規范中小河道整治疏浚底泥消納處置的指導意見》（滬水務〔2018〕1109號）文件要求，區水務局印發了《關于進一步做好河道疏浚底泥消納處置工作的通知》（滬松水〔2019〕179號），區生態環境局與區水務局聯合印發了《關于進一步明確本區河道疏浚底泥消納處置工作程序的通知》（滬松環〔2019〕13號），進一步明確河道底泥規范處置流程、河道疏浚底泥的檢測、數據比對、還林、還田及其他消納處置方式等事宜。各相關街鎮及有關單位作為責任主體，對計劃疏浚河道開展了事前淤積測量和底泥檢測，根據檢測結果確定還林、還田和其他消納處置方式，并按要求推進疏浚底泥的規范處置工作。
5.1🎀自然環境稽查監察能量增配不佳。松江區需監察被污染物組織1.5盈家，而健康局機關事業單位和消防支隊人流量偏少，街鎮健康辦剛組建，未知道好一點定編，的環境執法監督行駛無發全部還清確定，與在當下全鋪蓋、高效化規定、嚴核查的健康新情況還無發連接。
改整完工環境：完畢任務自查。
🐈（1）新組建區生態環境局，優化職能配置，將原區環保局職責，相關部門的監督防治地下水污染、監督指導農業面源污染治理、減排等職責劃入區生態環境局。
𒈔（2）加強區生態環境局機構編制配備，增加區生態環境局機關行政編制，增設執法稽查科（法制科），指導生態環境綜合執法工作，保障執法出行。
（3）定期開展街鎮環保辦人員的培訓和指導，提升環保工作人員整體素質和執法能力。
5.2 🥀街鎮（園區）對企業的監管方式有待規范。督察期間，發現突擊監管“一刀切”行為。僅新橋鎮、中山街道、經開區就發現未依法按規定程序查封企業50家，其中不乏督察組進駐和下沉督察前突擊查封企業的案例，既影響督察工作的正常開展，又影響了部分企業的正常生產。
整改措施到位情況發生：已成功完成自查。
꧑（1）各街鎮、經開區健全了檢查機制，加強了檢查的力度和頻次，發現問題要求限期整改，情節嚴重的或者無法判定的環保問題，及時上報環保部門依法依規進行查處。
🐠（2）各街鎮、經開區都設立了“環保辦”，也基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作，同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
5.3 🐓環境問題監管成效有待提高。部分環境問題舉報查處流于形式，事實梳理不清、處理手段單一、公示結果落實不到位。據統計，督察期間受理重復類舉報79件，占總受理舉報量的三成。如G15高速莘磚公路噪音擾民等問題，僅督察期間就收到10個重復投訴件，處理結果公示后，引發群眾質疑；象嶼品城小區化糞池及停車場異味通風整改方案執行不到位，公示處理意見和實際落實情況有差距，引發群眾反復舉報。
整改方案達成狀況：已提交整頓。
♐（1）優化環境信訪調處工作流程，做好跟蹤反饋、回訪溝通，及時告知信訪調處最新的調處進展和結果，提高群眾的滿意度和獲得感，緩解和避免信訪矛盾的激化。
🍨（2）完善重點信訪領導包案制度，明確責任人、工作時限和工作目標，充分發揮各部門職能并形成合力，解決信訪調處中的瓶頸，提升環境問題的監管成效。
𒆙（3）將區域環境信訪中典型問題納入日常環境執法監管，加大查處的力度，定期開展專項執法治理，打擊違法行為，補好短板，降低重復信訪發生率。
ꦐ（4）洞涇G15出口綠化工程已完成。九亭鎮象嶼品城小區已完成污水管疏通，并增設化糞池格柵、液化控制泵以及化糞池加蓋處理。