根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🍌每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附近:
評估考核指標
項目流程
相關內容
得分率
基
礎
工
作
1.確定管理一把手
4
🌠2.確定主要承接續辦任務的醫務科及黨組書記主要承接人
4
3.配置專門承辦方員
4
4.實現健全系統申辦運轉系統
4
✨5.計劃續辦作業上操作步驟正規和作業上環節
4
6.調試相應的辦工生產設備
4
🌺7.細心積極開展總結范文結尾,提前錄入總結范文結尾產品
4
8.立卷、提交當即規范化
4
9.繳納代為辦理運作陪訓
4
10.加入處理作業總結會
4
辦
理
工
作
承
接
🙈1. 法規準確時間內認可、考慮籌備推薦、開展批評和建議與市政協建議
3
🦂2. 辦公會議議程組織結構辦運行辦公會議或安排辦運行
3
𓆏3. 按時體現籌備金融業務醫務科和進行人
3
辦
理
🌃4. 如期限完畢辦證工作中
3
🌼5. 主要的領軍親自協調機制解決方法二到二件個人建議、揭短和具體意見、工商聯建議管理
3
𝓰6. 管理領導班子聽進辦證上班回報,查辦證施工進度
3
答
復
𓆏7. 信訪件的內容有針對于性,口吻誠心虛心,語言暢達簡略,合乎法律條文、法律法規和規范性文件
3
🍌8. 嚴格要求自己探訪代理、理事會,按照面訪或打電話瀏覽盡快與代理、理事會的溝通和搞好關系
3
ꦫ9. 寄出去以書面形式解答時附寄征求意見與建議表
3
ꦗ10.勞動合同制回復主要包括文書主要形式
3
🍬11.回答件文件類型正規,無差錯率、漏項
3
🌟12.回答稿件由企業企業領導層人統一標準審查和工作單位名稱領導層人核審批準,并上蓋本工作單位名稱企業公章
3
ꦓ13.提醒、開展批評和意及及全國政協議案寄發有記錄好,出去失
3
💮14.信訪件文章所涉敏感脆弱大問題的,舉辦企業單位完成保密的工作的工作
3
復
查
♐(未發生“不服務滿意”件,免復查工作)
(9)
♕15.對上報不群眾滿意的個人建議、教育批評和意見表或者市政協提議二次處理,并在1月時間內完全
3
𓃲16.不中意件快速報主耍鄰導班子閱知,并由主抓鄰導班子或主耍鄰導班子陪同慰問信息體現、理事會
3
✃17.繼續函復件方面有對於性、文件類型規范化
3
跟
蹤
18.開展親自做監測本職工作
3
ꦬ19.明確的關鍵監測的一件和方案
3
🐼20.對有首要最新動態條件建立、進行批評和征求意見以其市政協議案,盡快以書面形式復告象征、委員會
3
加
分
✤1.看法、進行批評和看法已經全國政協方案主合辦件數量或主會辦件數量居全市前七名
1~5
𝓰2.勇挑肩負,積極態度主動添加注冊任務卡
1~5
꧑3.推動困惑、破密困惑,主動性成就生活條件防止代表性人、常務常務委員提出了的融合性困惑及老大問題;個案發放有優點,功效優秀,受到了區領導班子夸贊信或代表性人、常務常務委員夸贊信
1~5
♉4.寫好提議、公開批評和想法或者市政協議案的偵測辦證,較真寫好辦證“走回頭路看”做工作,結果特殊
1~5
ꦕ5.在“松江小編建議議案注冊”我的微信媒體平面板被任用的注冊上班信心數居全省前十名
1~5
6.別的
1~5
減
分
ꦆ1.對辦好工作的不重視的,不吸收辦好作業,共同推卸責任、久拖不辦
1~5
🥃2.答案方面過多概念化,主觀臆斷,辦對待不認真細致,代表英文、委員會意見和建議明顯
1~5
ᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ3.主會辦意見書不快速,少于規定申請辦理有效期
1~5
🌊4.將業務范圍作業中出現的問題進入申辦作業,未經許可對外開放關聯交易區別內部,給申辦作業帶來了大招
1~5
ಌ5.自評確認與實際情況審查不完全一致
1~5
6.任何
1~5
業績考核評分規范標準規范標準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。